Žádost ze dne 2. 7. 2025

Poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

Vážení,

tímto zdvořile žádám výše uvedený Úřad městské části Praha 3, Odbor dopravy (dále jen „Úřad“) jakožto Úřad věcně i místně příslušný k řízení o přestupcích v provozu na pozemních komunikacích a k řízení o zadržení řidičského průkazu na území hlavního města Prahy, o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, na následující otázky.

Nejprve, je to již rok od účinnosti novely zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (dále jen „zákon o silničním provozu“) zákonem č. 271/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (bod 155. V § 125e se na konci odstavce 1 doplňuje věta "K projednávání přestupků a vedení řízení o zadržení řidičského průkazu jsou na území hlavního města Prahy příslušné úřady městských částí určené Statutem hlavního města Prahy.".), kterou přešla výše uvedená procesní příslušnost z Magistrátu hl. m. Prahy na příslušné úřady městských částí určené Statutem hlavního města Prahy.

Vzhledem k výše uvedenému žádám Úřad o poskytnutí informací k následujícím otázkám:

1) Musel Úřad provést personální změny příslušného odboru, aby byl schopen plnit své zákonné povinnosti související se zákonem o silničním provozu?

2) Pokud ano, které to byly?

3) Kolik pracovníků pověřených vedením řízení o přestupcích podle zákona o silničním provozu má příslušný odbor?

4) Jaké jsou kladené požadavky na dosažené vzdělání těchto pracovníků?

• a. Kolik z nich tyto požadavky splňuje?

5) Zajišťuje Úřad interními a externími vzdělávacími akcemi další vzdělávání pracovníků?

6) Vede Úřad přehled za období od 1. 7. 2024 k dnešnímu dni (přehled může být nejlépe za celé období, pokud není k dispozici, postačí jen za 2. pololetí 2024 nebo 1. pololetí roku 2025):

• a. nápadu věcí, včetně věcí předaných Magistrátem hl. m. Prahy (mimo přestupků podle § 125f zákona o silničním provozu)?
• b. průměrné délky předcházející zahájení řízení?
• c. průměrné délky řízení?
• d. kolik věcí zvládl Úřad vyřídit?
• e. četnosti autoremedury?

Pokud ano, žádám o jejich zaslání.

7) Plánuje Úřad navýšit počet pracovníků v příslušném odboru?

 

S pozdravem

---

Vyřízení žádosti o poskytnutí informace

Dne 2. 7. 2025 byla na Úřad městské části Praha 3, Odbor organizační, doručena Vaše žádost o poskytnutí informace ve věci projednávání přestupků a vedení řízení o zadržení řidičského průkazu příslušnými úřady městských částí, podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“). K této Vaší žádosti Vám sdělujeme následující:

K bodu 1 a 2 žádosti:

v souvislosti se změnou zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), proběhlo na Úřadu městské části Praha 3, odboru dopravy, několik výběrových řízení a do pracovního poměru byli přijati další referenti,

K bodu 3 žádosti:

projednáváním přestupků dle zákona o silničním provozu se zabývá oddělení přestupkového řízení odboru dopravy Úřadu městské části Praha 3. Všichni zaměstnanci oddělení přestupkového řízení jsou uvedeni na webových stránkách Úřadu městské části Praha 3. Oddělení přestupkového řízení má v současné době 17 pracovníků, z nichž jedna pracovnice je na rodičovské dovolené,

K bodu 4 a 5 žádosti:

požadavky na dosažené vzdělání pracovníků oddělení přestupkového řízení jsou stanoveny zákone č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o úřednících“). Podle ust. § 18 odst. 1 zákona o úřednících je úředník povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na vstupním vzdělávání, průběžném vzdělávání, přípravě k ověření zvláštní odborné způsobilosti, zkoušce vstupního vzdělávání a zkoušce zvláštní odborné způsobilosti. Podrobnosti k vstupnímu vzdělání a zkoušce vstupního vzdělávání upravuje ust. § 19, ust. §19a a ust. § 19b zákona o úřednících. Podle ust. § 19 odst. 2 je úředník povinen ukončit vstupní vzdělávání nejdéle do 6 měsíců ode dne vzniku pracovního poměru. Podle ust. § 9a odst. 1 zákona o úřednících je úředník, který vykonává správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, povinen do 9 měsíců od vzniku pracovního poměru k územnímu samosprávnému celku nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat, prokázat znalosti a dovednosti získané vstupním vzděláváním zkouškou vstupního vzdělávání. Vedoucí úředníci mají tuto povinnost podle ust. § 19a odst. 2 zákona o úřednících prokázat do 9 měsíců ode dne jmenování do funkce vedoucího úředníka nebo vedoucího úřadu. Podle ust. § 19a odst. 4 zákona o úřednících úspěšné vykonání zkoušky vstupního vzdělávání se prokazuje osvědčením o zkoušce vstupního vzdělávání. Průběžné vzdělávání podle ust. § 20 zahrnuje prohlubující, aktualizační a specializační odborné vzdělávání a uskutečňuje se formou kurzů. Prohlubování kvalifikace úředníka územní samosprávný celek zajišťuje prostřednictvím vzdělávacích institucí uvedených v ust. § 17 odst. 1 zákona o úřednících. Podrobnosti zvláštní odborné způsobilosti a ke zkoušky zvláštní odborné způsobilosti jsou upraveny v ust. § 21 a ust. § 24 zákona o úřednících. Zvláštní odborná způsobilost se podle ust. 21 odst. 2 zákona o úřednících ověřuje zkouškou zvláštní odborné způsobilosti a prokazuje osvědčením o zvláštní odborné způsobilosti. Úředník je povinen prokázat zvláštní odbornou způsobilost k výkonu správních činností stanovených prováděcím právním předpisem do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru k územnímu samosprávnému celku nebo ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro jejíž výkon je prokázání zvláštní odborné způsobilosti předpokladem. Podle ust. § 33 odst. 1 zákona o úřednících povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost nebo povinnost účastnit se vzdělávání vedoucích úředníků a vedoucích úřadů nemá úředník, který získal vzdělání v bakalářských nebo magisterských studijních programech anebo ve vzdělávacích programech pro vyšší odborné vzdělávání stanovených prováděcím předpisem.

V dalších podrobnostech žadatele odkazujeme na zákon o úřednících, vyhlášku č. 413/2024 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti, zkoušce vstupního vzdělávání a náležitostech osvědčení o vzdělávání úředníků územních samosprávných celků a na vyhlášku č. 414/2024 Sb., o rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků.

Všechny výše uvedené požadavky splňuje 9 pracovníků oddělení přestupkového řízení,

K bodu 6 žádosti:

• a) počet napadení věcí v období od 01. 07. 2024 do 30. 06. 2025 byl celkem 167 273 přestupků včetně věcí předaných Magistrátem hl. m. Prahy a přestupků dle ust. § 125f silničního zákona (dále jen „objektivní odpovědnost“). Pokud se správnímu orgánu nepodaří zjistit údaje k osobě řidiče, pak se přestupek řidiče odloží a přechází se na řízení s provozovatelem. Systém neumožňuje vyhledat samostatně přestupky, na které se vztahuje objektivní odpovědnost,
• d) oddělení přestupkového řízení ÚMČ Praha 3 za uvedené období vyřídil 19 575 věcí,
• e) autoremedura v uvedeném období nebyla využita.

K bodu b) a c) povinný subjekt sděluje, informacemi nedisponuje. Zahájení přestupkových řízení nejsou evidována dle data spáchání přestupku ani nejsou evidovány délky řízení. Povinný subjekt doplňuje, že protiprávní přestupkové jednání v dopravě je ohraničeno zákonnou promlčecí dobou jednoho roku, kdy lze přestupek vyřídit. Uvedená lhůta může být ze zákonem stanovených důvodů přerušena, kdy řízení o přestupku se může vést další tři roky,

K bodu 7 žádosti:

ano, ÚMČ Praha 3 plánuje navýšení počtu pracovníků oddělení přestupkového řízení.

 

Ing. Mgr. Jonáš Merta
vedoucí odboru organizačního