Žádost ze dne 8. 6. 2023
směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie
Oživení, z.s.
Muchova 13
160 00 Praha 6
www.oziveni.cz
oziveni@oziveni.cz
www.fb.com/oziveni.cz
Tel.: +420 608 732 091
IČO: 67 36 53 53
Doručeno datovou schránkou 8. června 2023
V Praze, dne 8. června 2023
VĚC: Žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb.
Vážení,
obracíme se na Vás jako nevládní organizace prosazující principy efektivního a transparentního fungování veřejné správy. Mimo jiné se věnujeme ochraně oznamovatelů jako významnému protikorupčnímu mechanismu. Vzhledem k tomu, že Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie (dále jen "Směrnice") nabyla přímé účinnosti 17. prosince 2021, chceme vyhodnotit dosavadní zkušenosti obcí a pomoci jim v případě potřeby s lepším nastavením vnitřního oznamovacího systému. V této snaze jsme podporováni i gestorem zákona - Ministerstvem spravedlnosti ČR.
V souvislosti s tím bychom Vás na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím rádi požádali o zaslání následujících informací:
1. Vnitřní předpis vaší městské části upravující ochranu oznamovatelů podle Směrnice. Pokud je tento předpis dostupný způsobem umožňující dálkový přístup, žádáme pouze o internetový odkaz.
2. Jakými způsoby jsou/byli zaměstnanci informováni o možnosti učinit oznámení podle Směrnice? Například:
-
i) internetové stránky městské části (doplňte, prosím, konkrétní odkaz)
-
ii) informativní plakát vyvěšený na úřadě městské části nebo místě obvyklém pro informování zaměstnanců
-
iii) školení pro zaměstnance
-
iv) e-learningový program
-
v) jiné: uveďte další způsoby
3. Umožňuje vnitřní oznamovací kanál (ve smyslu Kapitoly II Směrnice) vaší městské části podávání anonymních oznámení?
4. Uveďte u následujících položek odpovídající počet oznámení, která byla přijata v období od 17. 12. 2021 do 30. 5. 2023:
-
i) Celkem přijato oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího kanálu:
-
ii) Celkem přijato relevantních oznámení (všechna oznámení zkrácena o nerelevantní):
-
iii) Celkem přijato anonymních oznámení:
-
iv) Celkem vyřízeno relevantních oznámení přijetím opatření:
-
v) Celkem vyřízeno relevantních oznámení postoupením příslušnému orgánu veřejné moci (např. PČR. Uveďte, prosím, název orgánu):
-
vi) Počet přijatých relevantních oznámení, které nebyly dosud vyřízeny:
5. Pokud městská část obdržela relevantní oznámení, vyberte z následujících oblastí práva (dle čl. 2 Směrnice) ty, jichž se oznámení týkala a uveďte, o kolik oznámení se jednalo. Pokud se jednalo o jinou než uvedenou oblast práva, uveďte ji.
- i) zadávání veřejných zakázek;
- ii) finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní peněz a financování terorismu
- iii) bezpečnost a soulad výrobků s předpisy
- iv) bezpečnost dopravy;
- v) ochrana životního prostředí
- vi) radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
- vii) bezpečnost potravin a krmiv, zdraví a dobré životní podmínky zvířat
- viii) veřejné zdraví,
- ix) ochrana spotřebitele;
- x) ochrana soukromí a osobních údajů a bezpečnost sítí a informačních systémů,
6. Vyhodnotila městská část od zavedení vnitřního oznamovacího systému jeho funkčnost a účinnost? Pokud ano, jakým způsobem?
7. Kdo je jmenován příslušnou osobou (příslušnými osobami) v úřadu (uveďte, prosím, funkční zařazení, např. Vedoucí oddělení interního auditu, právní odbor, externí advokátní kancelář apod.) a v jakém je pracovním či smluvním vztahu?
8. Zúčastnila se osoba pověřená vyřizováním stížností (tzv. příslušná osoba) podle vnitřní směrnice od zavedení vnitřního oznamovacího systému nějakého školení nebo vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů? Pokud ano, uveďte, prosím, název školení a poskytovatele, pokud se jednalo o externí školení.
9. Vede příslušná osoba evidenci nerelevantních podnětů? Postupuje příslušná osoba nerelevantní podněty v případě, že takový podnět upozorní na životní situaci, k jejíž řešení je příslušný některý orgán veřejné moci?
10. Eviduje příslušná osoba anonymní oznámení pro případ, že v budoucnu vyjde najevo identita oznamovatele?
Informace, o které jsme Vás výše požádali, prosím, zašlete v zákonem stanovené lhůtě patnácti dnů ode dne přijetí této žádosti na adresu naší kanceláře Oživení, z. s., Muchova 13, 160 00 Praha 6. Je-li to možné, žádáme přednostně o poskytnutí informací v elektronické a strojově čitelné podobě do datové schránky Oživení, z. s., ID datové schránky: ntauv78, popř. na emailovou adresu oziveni@oziveni.cz.
Předem děkuji za vstřícnost a spolupráci při vyřizování Žádosti.
S úctou,
Za Oživení, z. s.
Mgr. Šárka Zvěřina Trunkátová
Předsedkyně Oživení, z. s.
Vyřízení žádosti o poskytnutí informace
Dne 8. 6. 2023 byla na Úřad městské části Praha 3, Odbor organizační, doručena Vaše žádost o poskytnutí informace ve věci směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie, podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. K této Vaší žádosti Vám sdělujeme následující:
K bodu 1 Vaší žádosti:
-
nařízení tajemníka Úřadu městské části č. T/2021/9 k ochraně osob oznamujících protiprávní jednání, zaměstnancům je k dispozici na intranetu úřadu (zasíláme v příloze),
K bodu 2 Vaší žádosti:
-
zaměstnanci byli informováni hromadným e-mailem vedoucího odboru organizačního v prosinci roku 2021, noví zaměstnanci se povinně seznamují se všemi vnitřními předpisy včetně předmětného nařízení tajemníka,
K bodu 3 Vaší žádosti:
-
ano, vnitřní oznamovací kanál MČ Praha 3 umožňuje podávání anonymních oznámení,
K bodu 4 Vaší žádosti:
-
v uvedeném období nebylo přijato žádné oznámení,
K bodu 5 Vaší žádosti:
-
MČ Praha 3 neobdržela žádná relevantní oznámení,
K bodu 6 Vaší žádosti:
-
MČ Praha 3 nehodnotila funkčnost a účinnost systému od jeho zavedení,
K bodu 7 Vaší žádosti:
-
příslušnou osobou je pověřenec pro ochranu osobních údajů v pracovním poměru,
K bodu 8 Vaší žádosti:
-
ano: Tayllorcox – certifikační školení , Rowan Legal, BDO Audit – informativní školení o povinnostech organizací a úřadů,
K bodu 9 Vaší žádosti:
-
MČ Praha 3 neeviduje žádný nerelevantní podnět,
K bodu 10 Vaší žádosti:
-
MČ Praha 3 neeviduje žádné anonymní oznámení.
Ing. Mgr. Jonáš Merta
vedoucí odboru organizačního
Příloha: T_2021_9 k ochraně osob oznamujících protiprávní jednání